山东,日军在1938年4月4日成立了以马良为省长的山东伪省政府,统筹山东境内的伪政权和伪统治。
在山西,日军则是在4月20日成立以苏体仁为山西省长的伪政权,协助日军在山西的统治以及扩张,以此来应对山西地区愈演愈烈的八路军问题。
而后日军又在河南成立了以萧瑞臣为河南省长的伪省政府,省会设在安阳。
特别值得一提的是,在日军占领张家口之后,即成立了由汉奸杜运宇、于品卿为最高委员,管辖察南十县的伪“察南自治政府”。
占领大同后,日军又成立了由汉奸夏恭为最高委员,管辖山西内长城以北13县的伪“晋北自治政府”。
之后日军在占领了绥远省会归绥后,日军随即指使蒙奸德王、云王等人召开第二次蒙古代表会议,将原所辖区域较小的伪“蒙疆政府联合委员会”,扩大为伪“蒙古联盟自治政府”,由云王为主席、德王为副主席、李守信为蒙古军总司令。
这个伪蒙古联盟自治政府辖察哈尔盟、锡林郭勒盟、乌兰察布盟、巴彦淖尔盟、伊克昭盟共21个县39个旗,另设归绥与包头两个特别市,定其“首都”于归绥。
在华中,经敌“华中派遣军”的特务部长原田熊吉少将、郊员楠木实隆大佐等的活动,于1938年3月28日,在南京成立伪“中华民国维新政府”,下设行政院、法制院、司法院,由汉奸梁鸿志任行政院长、温宗尧任法制院长。其伪省、市政府随之亦相继成立。
4月24日成立“南京市政公署”;28日成立“上海市政公署”;5月23日在苏州成立“江苏省政府”;6月20日在杭州成立“浙江省政府”;7月23日成立“安徽省政府”。
伪维新政府使用五色旗,按照日军及日本政府的指使,发表了所谓的日、满、华提携和反共、反蒋的宣言。
日军攻占九江、武汉、广州后,又在该地区成立伪政权,并任命原国民党湖北省政府委员已投敌的杨揆一任湖北省
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