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而且乌方石从来也不隐瞒这一点，大前天他还喜滋滋的亲口对张宁说过“上下关节都已经疏通了，多则三月少则两月，就会收到调令。”
对于一个全部心思都用在离开这里的副手而言，锅盖川的事早就不值得关心了。
“不行啊，这事一定得你乌副提举同意才行。”
“好吧，我已经同意了。”
“我还没有说是什么事情呢，你就同意了？”
“不必说了，不管张上宪你要做什么，我都已经同意了，你尽管去做好了。”
“可是……我还是仔细和你念叨念叨这事吧。”
张宁要和乌方石说起的事情确实很重要：组建缉私营。
虽说锅盖川关口已经有了大致的轮廓，可以正常运转了，但指望往来的商贩主动报关纳税，那根本就是白日做梦想也不要想。
越过长城到蒙古去贩货，路途遥远凶险异常，图的就是一个“利”字，只要是脑壳没有毛病，就不会有人来主动纳税。
白白的银钱交给朝廷，明朝的商人们没有那么高的觉悟：逃税都还来不及呢，又怎么可能会主动纳税？
按照惯例，每到冬春季节，北方的蒙古部落就会进行大量的贸易，最主要的形式就是用储备了一年的畜牧产品交换内地的盐、铁、布、麻等生活必需品。即便是在隆庆、万历初年的战争期间，这种贸易也从未真正中断过，甚至有很多人趁机大发战争财。
这种贸易形式有两个非常显著的特点：规模小，次数频繁，几乎全都是私人性质的商业往来。而且在交易的过程中几乎不动用“现金”，而是采用非常原始的以物易物的方式，具体的数额很难估算。再就是逃税，也就是走私。
从隆庆年间算起，甚至可以追溯到嘉靖年间，北方和蒙古人之间的贸易几乎都是以走私的方式进行着。不仅有普通百姓携带货物冒险进行交易，还有如晋商这样的专业走私队伍，甚至还有很多官员参与其中。尤其是到了万历
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