宋朝的兵制讲究“守内御外”、“居重驭轻”、“内外相制”等等，其中最麻烦的一条叫做“更戍法”此律为防止将帅坐大，拥兵自重。
可同样也导致将不知兵，兵不识将的局面。
地方上厢军的军队，每年都会被打乱。
不时更会让北边的士兵南屯，南边的出戍北面。
而为了防止贼寇等等缘由，又会在县城中驻扎军营。
华阴县四五百土兵就是如此，平日驻扎县城北面，号曰壮城军。
这支部队，最早就是知县老头，上任捞金组织的工兵队。
最主要不是负责安全问题，而是修补城墙，疏通河道定期维护等等。
本来该设县尉司统辖。
不过，知县李老头情况稍微特殊一点，县尉都没有立，哪里又会有县尉司？
李吉之前，则是张，赵两个都头分管。
张赵两都头战死之后，已经没了，不得不交给李吉代执几天。
李老头的想法是一切等到华州城借调来的强援来，灭了少华山贼头再说。
知县老头就从没想过给李吉升职。
毕竟，都头撑死也就是个吏。
而县尉那可就是正儿八经的官职。
从八品的官。
须得上报朝廷。
这种肥肉怎么可能便宜外人，而且李老头也不方便做主，得贺知州那头定调。
是以。
在前天的时候，李吉表现出自己的一些想法，就被知县老头狠狠训斥一顿。
考虑贼寇问题，李吉的打算是组建一支基层武装力量——弓兵队。
以猎户为根基，培养两个弓兵队伍，然后两队加起来设立八十人的编制。
如果此事完成的话。
那么。
李吉这个步兵都头就不是知县老头一句话就可以轻易撤下的。
毕竟从来都是枪杆子里面出政策，谁握枪，谁
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