赖皇帝神武，并一宇内，翦灭六国，诸夏再无战乱。然诸侯虽灭，其遗民尚在，不少黔首畏我秦法，有怀六国庸主之心，如此情况有损我大秦在诸侯故地的稳定。”
“故而皇帝此番赐天下黔首爵位一级，不仅是为了庆祝我大秦赫赫武功，扬皇帝之威，使万民同乐。更是为了怀之以德，收天下人之心！”
王戊越说越流畅，激动道：“皇帝赐爵，则万民拜服，得享荣耀和实利之下，岂有再怀念六国庸主的心思。如此天下万民归心，诸侯故地安定，让我大秦国祚永昌，实乃赐一爵而得万利之事，岂非国事乎？”
殿中寂静一片，就连赵亥都沉默了。
秦国虽然灭了六国，但吞并的时间太快了，近乎是一口吃成了个大胖子。
这样的结果导致秦吏缺失严重，哪怕有赵佗未雨绸缪，提出扩增学室子弟的建议。但官吏的养成哪有那么快？
从不识字或是略通文字的有爵者之子，到精通律法，通过考试的吏员，没个几年的时间，根本不可能学会。
故而在短期时间里，秦吏的数量怎么也不可能覆盖整个天下三十六郡，许多地方还是得靠当地人，这就导致秦国对诸侯故地的控制力不强。
再加上秦法严苛，诸侯故地的黔首庶民们习惯了自由散漫的六国生活，陡然纳入秦法体系下，做什么都要被法律管束，一不小心触犯秦法，就要沦为刑徒，自然是怨声载道。
各地的贵族豪强还可依靠财物和人脉脱罪，但黔首庶民犯了法只得乖乖服罪。
这种情况下，自然是民心生怨，甚至有人思念起六国时代的自由生活。
这些事情，都有各地的郡守以及监御史向咸阳报告，众公卿都知道一二。
现在王戊将皇帝赐爵和这些事情联系上，乍听之下，确实有些道理。
赐天下黔首爵位一级，展现皇帝的恩德，换取他们归心吗？
收买民心！
如果真的能成，用一级爵位，就能让黔首
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