战，已经有了大概的思路。
接下来的时间里，他整日和郦食其以及新加入的陈平，一起研究各种对付胡人的战术，推演战争形势。
与此同时，年后过了农忙时节，始皇帝征召了大批徭夫，负责转输粮秣，将大量的粮草装备囤聚在上郡、北地郡和陇西郡三地。
正是兵马未动，粮草先行。
相对于从关东各地征召的兵员尚在前来的路途上，还需要数月才能抵达目的地，来自云中、雁门、上谷、代郡的精锐骑兵已经先一步被征调到了北地郡。
大量骑兵聚集，正等待赵佗前去训练，并推广他弄出来的骑兵三宝。
十月底的大朝会上。
始皇帝不再等待。
他身穿威严肃穆的袀玄黑衣，高坐帝榻。
他的目光扫视殿中群臣，最终落在武官前列的大庶长赵佗身上。
“自古华夷不两立，我秦国与戎狄乃为世仇。”
“昔我祖秦仲，为周之大夫，奉周命诛西戎，身死于戎地。”
“秦仲有子五人，借周兵七千，伐西戎，大破之。于是并有犬丘之地，至此为西垂大夫。”
“至于宗周末年，犬戎与申侯伐周，杀幽王郦山下。我祖襄公将兵救周，战甚力，有功。周避犬戎难，东徙雒邑，襄公以兵送周平王。平王封襄公为诸侯，赐之岐以西之地。曰：‘戎无道，侵夺我岐、丰之地，秦能攻逐戎，即有其地。’至此我秦国乃立，世为诸侯。”
“后又有文公伐戎，收周余民而有之，地至岐。至于穆公之世，用由余谋伐戎王，益国十二，开地千里，遂霸西戎。天子以召公贺以金鼓，致伯称霸……”
始皇帝的声音低沉有力，按照这个时代的传统，开战之前尽述秦国与戎狄蛮夷之间的种种纠葛仇怨。
这让赵佗感觉心神激荡。
秦人的立国史，堪称是与戎狄蛮夷的血战史。
这广袤的关中秦土，正是一代代秦人先祖披荆斩棘
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