，竟然是一个寺庙的和尚。
传说他为佛祖的儿子，号称佛子。
佛子罗虎深知舆论的威力。
他借用民众信佛的心理，宣扬此次信阳府大灾，皆是因为兴帝昏庸无道，从而引起的天罚。
而佛祖却不忍众生之苦，派罗虎来解救万民。
罗虎打出了众生平等，天下大同的旗号。
一时间从者如云。
其信徒在短短不到一个月的时间，已经发展到了二十多万人。..??m
罗虎手下的十八罗汉，个个不凡。
皆是军户出身，熟悉军旅之事。
其中有几人，据说曾是大兴军中的将领。
而罗虎本人，不但善于军事，也是武功高强之辈。
这些条件综合在一起，让罗虎的势力快速崛起。
在这段时间里，罗虎势力连下玉林，黎安，易水三县，已经形成了一定的规模。
除了这两个最大的造反势力。
几千上万灾民组成的各种小山头，也是不少。
林林总总的加起来，也达到了十几个。
江枫看到这些详细的信息，顿时感到很是头疼。
这哪是去赈灾啊？
赈灾加上平乱，这可不是一加一等于二那么简单。
这等于难上加难！
单凭县城几百人的驻军，根本当不住这些叛军。
而朝廷派来的平乱大军，至少还要二十多日才能到达信阳府。
若是路上再出些岔子。
说不定要等到一个月之后。
这就很离谱了。
江俊彦这个江东巡抚，如今就两船粮食，五百兵。
你让他拿什么赈灾，平乱？
江枫简直是越想越头疼，感觉脑袋都大了一圈，都想撒手不管了。
但眼看着灾民与水火中垂死挣扎。
江枫又怎会忍心不管不问？
江俊彦与江枫绞尽脑汁的商量了半天，也没想出什么好办法。
只能先利用手中的权利，接连发布了许多道的政令，
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