九个领导不愿意去该地履职，哪怕不升官也绝对不去。就算是去了，心思根本不在发展上，而是成天跑关系赶紧调走。因为在西州市当领导成了一个高危职业，这里曾经被人强杀过一个市委书记，还有一名市长至今失踪。
外地人不愿去，省里采取“港人治港”的办法提拔本地领导干部治理，没想到本地干部与当地黑势力勾结在一起，充当保护伞，干着一些不可告人的勾当。据说，当地的一伙黑势力在偏远地区种植罂粟，以贩卖毒品为生。如此强悍的民风，谁到此当领导谁倒霉。然而，这份“美差”偏偏落到郭金柱身上。
听闻，郭金柱上任后的第一把火是端掉了一个卖淫团伙。然而，雷厉风行的工作作风并没有给他带来好运，甚至差点丢了性命，在此地工作用“水火不容”形容一点都不为过。
陆一伟开着车刚驶入西州边界，立马就感觉到此地的荒凉。一路弯弯曲曲的盘山路，两侧裸露的黄土没有一丝生机，坑坑洼洼的路面一路颠簸，如同筛豆子一般，整个人都快散架了。张志远还好，白玉新走到半路就下车狂吐，整个人虚脱了一样。
由于走得迟，还未到西州市区天色已经渐渐暗了下来，陆一伟第一次驾车到此地，对路况完全不熟悉，只能一点一点地挪着往前走。坐在后面的张志远略显紧张，不停地叮嘱陆一伟开慢些。而白玉新虚脱地靠在座椅上，脸色煞白，没有一丝血丝。
这时，郭金柱的新任秘书崔晓飞给张志远来了电话，询问走到哪了，外面黑黢黢的，张志远哪知道是那里，含糊说了句快到了。对方依然不放心叮嘱，路过黑风山一带要格外小心，时常有强盗出没，实在不行当地政府护送他们过去。
听到此，张志远觉得有些可笑，都啥年代了，还有强盗，简直是危言耸听，轻松地道：“谢谢崔秘书关心了，我们马上就到。”
刚挂掉电话，车灯的灯光就打到一块路牌上，只见上面写着“黑风山镇”。先不说此地有没有强盗，光听这名字就让人瘆的慌。再看看四周，
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