关于每个世界应当交多少税,帝国是有标准规定的:总人口x0.1x发展系数。
像是怒枭星、黑箭星、科罗嘉,发展系数都是最低的1级,那就交总人口的十分之一;像是飞翼星,发展系数是5级,就得交总人口50%的税。
看着简单明了,但实际上,各个星球确定税额是件很复杂的事情。
首先,不可能真的实时变动。帝国的税收舰队在天马星区都只能两年来一回;有些更偏远、价值更低的地方,甚至五年、十年才会去一次,甚至发生过一个星球一百年没交税,都以为帝国把他们给忘了,结果税务舰队忽然抵达,要求交一百年的税……
总的来说,对于一个星球,每年都要测算人口、测算发展程度来确定税额,那是不可能做到的事情。
其次,就算是几年确认一次,人口的统计是否能够精确、发展度的衡量是否合理,这都存在问题。哪怕帝国对于发展度这东西有明确的、详细的指标规格,但是具体到每个世界,却有千变万化的可能性,需要具体情况具体分析。对指标的生搬硬套甚至已经不是不合适的问题,而是根本搞不定。
这种情况下,统计人口、计算发展度,就很依赖于官员、执行者的能力——或者某种程度上来说是自由心证也无不可。
而这项权力,就被下放到了星区政府手中。他们在核算完了数据之后,会上报给星域。如果行星政府不认同的话,也可以往上去申诉——星域政府理不理你另一回事,反正有这个说法。
星区政府不直接征税,对于星区内的各个星球也没有直接管辖的权力,对于星区内的军队,想要调动也要往上级打报告,甚至没有明确的星区军务部、法务部之类的结构,尽管他们有一部分相关的职能。
不过,确定税额,这仍然是个不小的权力和职责。
天马星区,每十年重新额定一次。一年后,伴随着星域政府的征税舰队到来,按照上一次额定税款征税完毕之后,再下一次就会按照新税额来交了。
虽说确定税额的时间
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