助会的历史使命已经到了要结束的时候了。联盟的制度，将完全的带入到青谷地区。
根据民政部直接发下来的指导材料，杰森·摩根知道自己该做什么了。
他要将互助会转变成联盟对青谷地区的管理机构，这里会是联盟直管的第四个行省：北青谷行省。
各个庄园的庄园主，将会成为各地的行政官员，一如对中央三省的改编工作一样。他们会在随后，分批的进入到熄风忠嗣学院进行学习；与此同时，他们各自的庄园，某种意义上也就此被充公了，他们对那些自己过去的财产，不再具备所有权，而是只有管理权。
这当然不是什么彻底的改革，具备很深的妥协性。庄园主转职的联盟官员，对于他们原先庄园的管理状况恐怕是不会有太大的变化的，民众的生活，也不会有足够的改变。
甚至，可以预见的，当联盟给到那些庄园内的农民，变成了农业工人，然后提供了e5-e7不等的职级之后，他们真的能够拿到对应的福利吗？他们应有的不会被掌握了行政权的庄园主们克扣吗？
但那些是可以解决的问题。
反腐、持之以恒对底层民众的宣讲、给与他们上升通道的机会。他们会知道e5或者别的什么等级，应该得到多少东西，庄园主不给，他们可以去举报。
那说着容易，其实还是很难的。很多人一辈子都没有离开过庄园，去哪儿举报？举报的路线会不会也被利益分子把控？
问题很多。
但这些本质上都是要为了另一个现实因素让路——联盟现在就是没能耐委派出足够多的官员来做这个事情。
真给清理干净了，说起来容易，联盟从哪儿去找那么多合适的官员，来负责这部分工作？
行政管理真不是随便拉个人上来就能把事情做好的。
让这些原生的家伙来干，或许会出现各种各样的问题，但最起码，在前期，北青谷行省的运作是能够保持的。
实际上，联盟在中央行省、中北行省、高塔行省的策略，也是一致的，
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