士卒，为人表率。
看到这幕的诸多土著，和当地的凉人百姓，都是大受感动。
堂堂一城之主，毫不夸张说，整个土城县都是属于他的。
他们的新主人，会亲自下地干活，和他们打成一片，并且散发着一种相当的亲和力，这一幕，让他们愣了好久。
苏祁安的这举动，如果不是亲眼所见，完全难以置信，可以说在交州这块土地上，像苏祁安这样的，根本没有，他就是前无古人。
连他们的主人都如此卖力，他们怎能不玩命去干。
而且随着时间流逝，他们渐渐发现，不仅土城在以肉眼可见的速度，逐渐变好。
就连身边一起干活的人，都是充满着自信，两眼放着光芒，仿佛找到了某种目标。
哪怕是平日里，见到的巡逻的衙役，他们之间也是笑着打招呼。
完全没有先前的隔阂，真的像苏祁安说的那样，只要齐心协力，共同建设自己的家园，每个人都能做土城的主人。
每个人在这里，都实现了自己的价值，都找到了自己的价值，哪怕每天都是早出晚归，他们脸上都是挂着洋溢的笑容。
土城的回归统一，出力最大并非是苏祁安，反而是吴用、黄文彦。
这二人，对土城县的管理，规划，律法，建设，方方面面都出了大力。
苏祁安大部分都是在背后，默默的支持，具体到下面操作实施的，还是他们二人。
首先说吴用，吴用对苏祁安的尊敬，保护，支持，苏祁安是知道的。
在土城县回归后，苏祁安投桃报李，将整个土城县的管辖权，全部交给吴用。
在一县的治理上，苏祁安自问绝对没有吴用这般周到细致。
毕竟，吴用是一县县令，之前因为土城的分裂，导致吴用在很多事情处理上，都受到小祭司的限制。
现在，土城县回归统一整治，管理城内的治安、地段人口划分，赋税等等，交给吴用这个专业的人去做，苏祁安还是很放心的。
而黄文彦，主要负责城内人
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