“能详细说一下么？”有人颇有兴趣地问道。
“简单来说，就是罗斯地区的开发，最大的困难，就是他们的起点太低。那个地方贫穷、落后到了让人叹为观止的地步，以至于罗马尼亚的民众，要是没有亲身去过那里，恐怕都不好想象。更别说身边环境更优越的诸位了。”郭康说：
“我为此咨询过很多人，包括曾经在小北地区主持水利工程的新丞相步相公。他给我说，在罗马尼亚，我们做的事情，一般是推广更先进的农业技术，对当地的基础设施进行升级。虽然很多地方，生产的技术比中原和希腊落后不少，但基本上还算是‘利用、改造、升级’的范畴。而在罗斯大地，就基本上没有什么已经存在的基础设施。所有一切，几乎都是从头开始的。”
“当地人的处境非常糟糕。他们的村庄很小，一般只有四五户，多的也就十户左右。和我们的农庄，根本没法相比。这是因为那里地广人稀，本身人口就很有限；他们的农耕方式也很落后，需要大量的土地才能养活这么点人。如果聚集的人太多，离田地太远，那村落也就没有意义了。”
“因为人太少，所以这些村落既脆弱，又落后。这点人，是没有办法兴修水利的，连改造周围的林地，都很困难。他们也缺乏施工和伐木的工具，因为村落里也同样缺乏从事手工业的匠人。”他解释道：“由于技术落后，他们能养活的专业人员也有限。所以铁匠、石匠这样的工匠，一般只有在中心城镇才能找到。而专业工匠的缺乏，又导致他们缺乏工具，无法提高生产的效率。我说的人与铁，就是这两个方面。”
“那他们为什么不设法改变这个情况？”刚才提问的希腊富豪提问道：“自己没有技术的话，可以从外界引进吧。我们可以把这些东西卖给他们的。”
“那个地方，是系统性的落后。”郭康摇摇头，说道：“不但民间的情况惨淡，当地领主管理也很低效。”
“普通民众的生产能力极其低下，没有能力开辟土地、开采矿产、建设
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