按照丘吉尔的计算，南海联邦虽然海军比较强大，但是仍然有一个大问题，那就是南海联邦的军舰数量和军队人数比较少，更缺乏海外基地，防御有余，而进攻力量不足，尤其是远距离进攻更成问题。
这样一来，南海联邦就不能有效的支援远在欧洲的德意两国，而且苏伊士运河和直布罗陀海峡的控制权还牢牢的掌握在英国人手中，对于欧洲南海联邦力所不及。
而英美苏三国却在欧洲占据着优势，美国可以通过大西洋航线把物资人员顺利的运到英国或者苏联，只要英国本土不遭到进攻，英国的海军就可以控制住地中海、北海的制海权，如果可以说服斯大林从东边进攻德国，那么英美两国就有机会在欧洲大陆进行登陆，从而让德国处于腹背受敌的境地。
至于南海联邦，丘吉尔依照刘芾的以往作为，认为他很可能会埋头与澳大利亚的建设问题上，毕竟这么大一块土地比南海联邦整个国土面积都大，上面还有几百万白人居民，怎么处理民族问题和开发澳洲大陆才是刘芾的考虑重点。
对于南海联邦会不会进入欧洲战局，丘吉尔持怀疑态度，因为当初刘芾就是利用了一战的机会，一举拿下了法属印度支那和荷属东印度群岛，这次他突袭澳洲，与上一次的动作非常相像，他就是在趁着英法等国陷入战争的时候跳出来占便宜，只不过这次占的便宜有点大而已。但是南海联邦没有在短期内可以进入欧洲的能力。
罗斯福也认同丘吉尔的这个观点，但是罗斯福对于丘吉尔提出的让美国全面介入欧洲战争的提议却不能完全同意，因为他始终担心南海联邦在太平洋，尤其是北太平洋上的海军实力会威胁到美国的西海岸，要知道在美国西海岸是华裔和亚裔人口最多的地区，一旦哪里受到南海联邦的进攻，罗斯福不敢想象美国西海岸会变成一个什么样子，所以他还是倾向于把一部分注意力放在太平洋上，看住美国的身后。
最终英美两国达成了一个合作备忘录，第一点就是把苏联拉进来成为盟国。共同对
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