的井井有条。
可是这么多工作实在太累了。
县令也是人，也想休息。
普通人尚且没人愿意过997的日子，何况一县父母官。
在皇城朝拜之时，县令自然连个屁都算不上。
但到了他的一亩三分地，天老大，他老二。
捞够了钱，他也想和美女爽。
还要安插自己家人享福。
如果可以不管政事，天天喝酒睡觉那就更好。
于是他就把手中的活计，分发给师爷以及手下打手去做。
这样一来，把县里搞的乌烟瘴气，那就不奇怪了。
而按照史斌的改革方案，县令就别想过这种日子了。
他的担子会轻些，但没机会明目张胆的贪污了。
按史斌的架构设想，县令只管民政。
司法由专业法官来做。
侦查也由专业捕头来做。
而最重要的事，增设了监督检查权。
这最重要的权力，则守夜人和他们的守夜之仆担任。
监察者，有权力出席并监督整个审判过程。
如发现适用法律有误，或是程序有误，或是断案不公，有权力当庭纠正，并要求司法者换人重审此案。
监察者还有权力监督民间政令施行情况。
更可以监察县令本人是否贪污！
若徇私枉法，三大尊者有先斩后奏之权！
而罪犯不服缉捕，敢于反攻守夜人，则守夜人可当场格杀之。
而守夜之仆除了在和罪犯战斗中杀人外，其它场合不能直接杀人，需要上报长官，或是抓了罪犯，交由他们的长官处置。
司法和侦查权，同监督权一样，要独立于官府。
也就是说，他们是独立的组织，只对皇帝负责，由皇帝直接拨款。
他们在任何地方都不受县令管辖，尤其是钱财上！
如果由县令
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