一凡说的没错，镇西军大部分的将士，都是西北七洲人士，而他们能够带回来的士卒，本身就不多。
一方面是西北七洲的人口不算多，或者说适合参军的人口不多；另一方面，西北从前年开始，就一直在征兵，而征兵的力度一次比一次强，凡是适合参军的人，基本都在军队了。
至于说剩下那些关内的将士，他们回去一趟，能够募兵多少，那也很难说。
此举，肯定能获得兵力，但是，能获得多少，那就是一个未知数了。
“兵力不足是个很大的问题，不过，等到西北防线建设完毕之后，可以从那些劳役、徭役当中，再征集一批。”秦之豹说道。
许一凡点点头，说道：“这确实是个办法。”
但很快，他又摇摇头道：“但是还是杯水车薪，劳役也好，徭役也罢，除却部分青壮男子之外，大部分都是老人，把这些吸纳到镇西军当中不难，可想要他们形成战斗力，这需要时间，而西北防线要想彻底完工，最少还需要两到三年时间啊。”
秦之豹闻言，苦笑着摇摇头道：“那国师可有良策？”
走在军营当中，看着日新月异的军营变化，许一凡眼神迷离，闪烁着未明的亮光。
沉默片刻之后，许一凡突然停下脚步，转过头，看着秦之豹和汤芮，说道：“我打算再建番号军。”
“嗯？”
(°ー°〃)
此话一出，秦之豹和汤芮再次面面相觑，有些不明所以。
许一凡解释道：“我打算再设立几个军营，把可以形成战斗力的人，全都聚集起来。”
汤芮闻言，看着许一凡的侧脸，试探性说道：“国师是打算全民皆兵？”
许一凡点点头，他确实有这个打算。
重新迈动脚步，一边前行一边说道：“我打算成立一个老卒营。”
“老卒营？”
许一凡再次点头道：“镇西军从建国伊始就存在，这些年来，从镇
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