京都人口百万，贫苦的不少，但煤矿这边，仍以流民居多。
一方面，是为了安顿灾民，防止生乱，另外……也是价格低廉。
当然，招募流民也不是全无风险，官窑还好，民窑招募本身便触犯律法，矿主只好出钱，上下打点，便睁一只眼闭一只眼了。
南郊矿场，官窑只是部分，大部分民窑尤其在意成本，这些挑夫将一担石炭从井下搬山地面，可得五文钱，若是运下山，能给到十文。
就这，都不是想干就有的，身体瘦弱，气力不够的且不说，单是用工数量，都有限制。
倒不是不乐意招人，毕竟石炭价贵，多开采些，赚的也更多，而是朝廷心存顾虑，对于流民大规模聚集，有着本能的警惕。
当然，在这个存在修行的时代里，朝廷上层也未必如何担心，可底下人却不敢冒风险，多招些人，若是起了乱子，闹起来，乌纱不保。
齐平虽没真正当过官，但这种事情见得太多了，这时候听着青袍官员讲述，脸上没什么表情，只是情绪明显低落。
长公主同样沉默着，心中有着怜悯，但身为贵族，何尝又不是受着下层百姓的供养？
“矿洞竟这么多。”
齐平自觉没有达则兼济天下的能力，他能做的，只是先让在乎的人活得好一些，然后，在力所能及内，做点事，让更多人免于苦寒。
当走到半山腰，终于开口。
只见，南郊山上，密密麻麻的矿井，在大雪后，如同洒了一地的黑芝麻。
有蚂蚁般的挑夫进进出出。
青袍官员解释：“八成都是废掉的，这边距离桃川河不远，往下挖个十几丈，就会渗水，没法用。”
长公主颦眉：“为何不将水打出？”
官员苦笑：
“殿下有所不知，若是挑水出来，还要招募额外的民夫，这便又是一笔开支，采矿、水工、运输、征税……都是成本，城中富户又不用，卖不出高价来，矿
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