候。就给海上发旗子，一面旗子数百两银子，两年一换。反正在海上发现没有旗子的船只，一律劫掠。让郑家聚拢千万家私。可见这手段的厉害。
嘉靖仅仅听了这个模式，心中已经默许了。
周梦臣接着说道：“除此之外，从关税之中拨出一些军费之外，还有在海外设的军港，也可以供商船停靠，收取费用，并且在海外开垦土地，分给士卒。如河朔旧制。”
嘉靖有些疑惑，说道：“海外都是不毛之地，可以屯耕吗？”
周梦臣说道：“陛下，有所不知，福建对面大琉球，气候与福建相似，足以屯耕，至于其他各岛，乃是在大海之中，水汽充盈，有水有土，而不能屯耕者，臣未有所闻也。”
“只是有一处，在要害之处，需朝廷行文朝鲜。”
嘉靖说道：“何处？”
周梦臣说道：“济州岛。”
嘉靖想了想，他知道这个地步。原本是元朝的领土，明灭元之后，朝鲜占据了。朝廷觉得此地无用，也就让给朝鲜，不过名义上还是天朝的土地。毕竟，朝鲜也算是大明的臣属。从朝鲜哪里要回来， 有些麻烦，但并不算多大的问题。
用后世的话来说，周梦臣想要建立起来的。就是第一岛链防御圈。
大明海外贸易的路线，无非是两条，东洋与西洋，而东洋也就是日本，无非两条，一条是从江南到琉球，沿着琉球一路的岛屿，向东北航向，最后到达日本。另外一条是一路北上，或者沿着海岸线，或者沿着黑水洋流一路北上。到朝鲜然后到日本。
周梦臣准备，在朝鲜济州岛为核心，在占据一二其他岛屿，比如对马岛。最好能占领长崎。种子岛等几个日本港口，然后在琉球驻军。如此一来，即便是日本人再次下海为盗，也到不了江南，在日本就收拾干净了。
而南洋这边就比较复杂了。
南洋的贸易路线，分为两条。一条是从广州往西行吧，沿着海岸线一路南下。然后到暹罗，或者到马六
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