光和元年，也就是公元178年。
这一年在大汉发生了不少事，比如交趾郡合浦郡等地乌浒蛮起兵反汉！
比如，汉灵帝刘宏始置鸿都门学生；
比如蔡邕撰补《汉纪·续篇》；
在比如，朝廷开设西邸卖官鬻爵，除了这些大事儿外，还有二十三岁的曹操去濮阳顿丘县担任顿丘令。
顿丘地处两河沿岸，人人尚武，个个好勇，民风喜斗。
三十多年来…
这里一共调任和撤换了四十二任长官，其中四任死于非命，二十二任申请调离，十任被撤换，还有六任半夜挂印跑路！
说到底…
这里存在着的最大问题与后世某些地方极其相似。
唯独两条——执法无能与执法不公！
贫富之间存在着巨大的矛盾。
比如田产的丈量和争夺…
富人仗势欺压百姓，穷人眼看着失去了几亩薄田，倾家荡产…乃至于最后为了活下去，只能卖身成为富人的奴隶。
如果有穷人生病了迫不得已需要向富人借钱，利息一年可以翻到三十倍，还不起就只好卖身为奴…
欠下的债，更需要让子子孙孙来还，穷人的子子孙孙只能成为富人子子孙孙的廉价劳动力！
顿丘县的现状无比真实，这里…似乎只存在有两种人：
——富人和已经属于或即将成为富人奴隶的穷人。
…
…
二十三岁的曹操坐在顿丘县的府衙里。
他一边抬头眺望向苍穹，一边轻吟，“桥子（桥玄）说，乱世需用重典，可实施重典需要一支强健的武装力量，归结到最后还是钱…可此间顿丘令的经费除去安家、办公、修缮外，所剩无几，想要组成一支武装？谈何容易？”
双眉紧锁…曹操陷入了沉思。
“老爷…”
就在这时，一道轻柔细慢的声音从门外传来。
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