廷屯田战略的郡太守之一，这两年来一直在渔阳屯田积谷，他重视郡内水利设施的修建和维护，努力保障农田所需灌溉水源；他常常亲自下田耕作，带头开荒田，收纳流民耕种。在张堪主政渔阳的几年间，渔阳郡的田地和人口都有很大的增长。与之相对应的，全郡的粮食产量更是年年提升，粮食储量也随之大幅度增长。
张堪不仅积极屯田，同时也将渔阳郡的盐铁之利发挥到极致。他组织人煮盐治铁售卖，获取暴利，再用钱财不断地买回粮食。张堪就像是一个守财奴一样，一点一点地积攒粮食，使渔阳郡存粮越来越多。以致于刘秀大发幽州突骑之时，张堪上书朝廷，说渔阳一郡足可供应幽州数郡突骑的粮草，不须朝廷再运粮过来。
刘秀闻之大喜，对张堪大为赞赏。
紧临上谷的广阳郡位于渔阳郡和涿郡之间，郡治蓟县也是幽州刺史治所所在，城中有兵马一万五千，是幽州数得着的大城坚城。当年幽州牧朱浮守在蓟县，彭宠废了九牛二虎之力才将其攻克。
杜茂的大军驻扎在涿县，蓟县和涿县是离上谷最近的大城，这两座城池都是易守难攻的坚城，再加上杜茂不断地加强城防，大搞基建，使得两城防守更加坚实。
建世汉以上谷为跳板出兵幽冀，这几乎是一张明牌，双方对此都心知肚明，不知道的只是这场战争什么时候发动而已。
上谷和代郡都是出突骑的地方，因此出上谷的军队中骑兵的数量绝不会少，杜茂和张堪不断地加强城防，就是为了对付骑兵。
不管骑兵军团如何强悍，总跃不过四面城墙。北方的胡兵一向在边郡横行，野战无敌，但最怕的就是汉军守城，因为攻城一向是骑兵的短板。
胡骑没有粮道被断之虞，攻不下可以绕城而走，突骑却不敢。在身后有敌军重镇的情况下，突骑很难长驱直入，因为敌军随时可以骚扰其运粮通道。要想摆脱粮道的限制，除非是在敌境中实现自我补给。一般来说，在主要通道上的城池还是应该先拿下，以保护自己的后
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