“钱大郎罪当流放，为何只有这几州可去？”京兆尹孙揆看着下属递上来的表单，很是郁闷，发牢骚道。
表单是法曹参军事自己编写的，此时闻言，便道：“明公，此乃惯例。今岁之流放犯人，尽数发往阶、廓、甘三州。”
阶州就是安史之乱前的武州，汉时武都郡。此时人烟稀少，萧条无比。
廓州是邵大帅征青唐时所获，蕃人众多。
甘州如今有些模样了，因为本来就有不少农耕的汉人、吐蕃、羌人，编户速度很快。
往河陇之地流放犯人，是当年邵大帅入京叩阙的成果之一。
不光关中往河陇之地流放，天下诸道有远流者，一样往河陇之地送，如果家属愿意跟随的，悉听尊便。
今年流放地是这三州，去年则安排到了凉、成、岷三州。
明年的话，就是鄯州、兰州，外加岭南、黔中。
宣宗那会，吴越也是流放目的地之一。当时边境抓获的吐蕃人、回鹘人、党项人，要么流放岭南，要么流放吴越。但随着吴越开发程度加深，现在再送流放犯人去那边生活，似乎有点便宜他们了，因此慢慢取消了。
整个大唐虽然藩镇割据，但司法体系仍然是全国性的。地方州县有人犯了罪，当流放，要不要判？如果要判，那么就按朝廷的指导意见来，留在本镇以内，那还叫流放吗？
教育体系其实也差不多。
天下诸道，州学、县学学子，以及广大没有入官学，但参加完地方上的考试后，获得身份的乡贡举子，下一步就得往长安聚集，参加每年一次的“国考”。
地方藩帅、刺史也非常认可进士身份，学历是值钱的，促成了大量人才聚集长安。
这些人里面，很多可能一辈子都不会再回到家乡了，还有很多年老致仕后才回乡。上好的人才不为地方藩镇服务，为一个空壳子朝廷服务，甚至还可能被某些藩镇拐走，想想就挺让人泄气。
但没办法，士人的
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