世的高卢鸡一样，虽然表面上高卢鸡给予了所有前殖民地国家自由。可是实际上，他们还对那些国家保持着极强的控制力。
原因很简单，因为那些国家的经济就掌握在高卢鸡的手中。这么好的经验，陈启民自然要有样学样。
高尔察克则投桃报李，跟陈启民和北洋政|府的代表重新签订了一份《哈尔滨条约》，外东北正式回归中国，并正式加入到东北联|省政府之中。
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