邳、广陵、彭城三郡钱粮，实也是无奈之举，不派个自己人去，钱粮就收不上来。
当然，和陶谦那时相比，现在州里的情况已经好了很多：至少东海、下邳、广陵三郡的钱粮收纳没有半点问题，虽然琅琊、彭城仍还没有直管，但在把臧霸从琅琊调出，用荀成入镇琅琊，再又任了陈登为琅琊相后，尽管泰山兵的日常供需现还是由琅琊出，可州府却也不是半粒粮、一文钱都收不到了，至於彭城，荀贞已经在军事上完成了部署，对彭城形成了压制和震慑，接下来，便要在钱粮征收这一块儿上对彭城下手了。
总之，单就目前来说，去年全州的四百多万石石田税，能被州府掌握到的有五分之三多，但这五分之三的田税，并不是全部都能被州府得到。
首先，各县要自留一部分。
一个是用来给县属吏发月俸。
县属吏皆是由县长吏自辟，故而月俸不由国家出，而是由县中出，郡亦如此。这也是为什么时人“视郡为国”的一个缘故，辟由郡县，俸之发放也由郡县，怎不视郡守为郡君？
前汉时的官吏月俸以钱为主，本朝明帝前，因国家初建，战乱的影响未消，谷贵钱贱，官吏的月俸以谷为主，明帝后至今则是钱谷各半，一半给钱，一半给谷，比如百石吏，每月得钱八百，米四石八斗，这个“四石八斗”不是粗粮，而是脱壳去皮后的精粮，亦即一个百石吏每年需要发给月俸精粮五十七石多，通常一个县寺，从功曹、主簿到最低级的书佐等，包括乡级吏员，多则近八百人，如洛阳县编制内的员吏共七百九十六人，少亦有一二百人，其中固非皆百石及以上，可总的加在一起，每月的月俸开支也是不小。
月俸开支是一部分支出，再一个是“月食”，也即凡县寺“有秩”以上的吏员都可以在县寺的县厨里无偿吃饭。“有秩”即有一定的品秩之意，任命至少要经过郡府，有印绶。荀贞早前在西乡当蔷夫时做的就是“有秩蔷夫”，比小乡不称“有秩”，只称“蔷夫”的要高级。
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