宋玥听得这些，暗叹，虽然是书中背景，却也暗合了古代历史，曾经倭寇作乱，导致了明朝的封海政策，从而使得泱泱大国失去了对海洋的控制权，为之后被动挨打埋下了隐患。
她心思转圜间，阗柏广继续说道：“先帝晚年，性情越发悲悯，不忍大动干戈，东南沿海水兵近乎闲置，日渐废弛，此消彼长，海上匪祸则日渐猖獗。以出海船只为例，五年前出海船只十能存七八，三年前，能存五六，去冬今春，匪祸坐耗为乱，出海船只十只能存三四了。大海商的船队，因船体大，船上装了火器，人员也充足，遇上海匪尚能挣个出路，甚至能抗衡一二，十条船出去，总能留下七八艘。小型船队、小海商却往往十不存一二。而且，近一两年来，海匪一改之前截货不伤人的规矩，常常是截货杀人烧船，出手极其狠辣，毫无人性。”
宋玥听得这一番话，片刻道：“海匪只是海上作乱，可有上岸滋扰？”
没用阗柏广开口，周元辰就点头道：“有。原来只在明州、台州至泉州一线上岸，近两年匪患北延，此次明州守将史进明被降罪追责，也是因海匪沿海北上，连续在松江、扬州一线作案，烧杀抢掠，死伤者数千。”
宋玥这回是真的惊讶了，她想到了可能与明朝的倭寇类似，海上抢掠，也会上岸滋扰，但没想到，会从明州、台州一路北上，烧杀抢掠直到扬州，这两地可是隔着好几百里地呢！
这么远的距离，都没有兵将镇守？还要追责明州守将的罪责？
阗柏广抬头看了周元辰一眼，跟着补充了一句：“松江口到温州沿线水军，都归明州守将史进明辖制，史将军虽是都指挥使，其实权颇大，明州人称史都司，就是说其有都司之权。”
宋玥点点头表示自己明白了。
史进明此人位不算太高，但权很重，说明史进明曾经颇受先帝看重和信任，奈何，在先帝一味的仁政、慈和的政策之下，深知帝心的史进明也收拢沿海驻军水兵，放纵姑息海匪作乱，最重养虎为患，史进
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