岂有此理！一个市公安局局长竟受到恐吓？他很愤怒，心里很沉重。窗外阴雨不断，田丰心情格外沉重。他联想到前任局长冉江命案及省厅掌握的大岗社会黑幕情况，万分感慨：“大岗，笼罩在一张巨大的黑网之下。”
早晨上班，赵春玲支队长走进局长办公室。“田局。”
“坐吧。”田丰放下手中一份案卷，说：“李婷、黄宁的案子材料我仔细看过了，我们继续谈吧。”
他们昨天就开始研究此案。赵春玲接续昨天的叙述：缉毒副大队长李婷跟踪监视那个打地摊做掩护的掌鞋女人——毒贩王娜，李婷获悉王娜傍晚在东郊一座桥下与前来送毒品的人交易。一对一的毒品交易，说明毒品数量不大，她向主管缉毒的胡克艰副局长做了汇报。胡局长指示李婷和黄宁盯梢王娜，不要逮捕她，留下这条线索查找毒枭。
事实上，一开始李婷就掉进陷阱，一个集团精心设计的圈套。该贩毒组织受代号“蓝雀”——大岗黑恶势力大老板的操纵。“蓝雀”何许人也，警方始终未掌握。
追溯到两年前，市医药品仓库被盗，丢失一箱杜冷丁。警方侦破这起案子同时成立缉毒小组，后改为缉毒大队，李婷任副大队长。
王娜，这个其貌不扬，穿戴极普通的女人，鞋摊摆在辘轳街口，为人钉鞋。谁也不会想到掌鞋只是掩人耳目的幌子，毒贩以前来修鞋为名，将要修的鞋给她，破旧待修的鞋中藏着毒品。
李婷发现王娜掌鞋摊的勾当，还真是一次意外。她的一只鞋跟坏了，来到王娜修鞋摊。一个男人将一双坏了前脸的皮鞋交给了王娜后，便匆匆离开。
王娜说：“明天来取吧，今天活太多，晚上我带回家给你掌好。”
修鞋的男人像是嘟囔一句好好缝、别唬弄、明天等着穿的话就离开。王娜将这双鞋随便扔在一堆待修的鞋旁。对李婷说：“他的鞋扔到大街上恐怕没人拣，还修呢？您？”
李婷坐在矬凳上，脱下一只鞋递过去：“鞋跟坏啦。”
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