的许多方面进行继承改良。
比如，按照盛唐的标准，一伙十人的小队伍，就得匹配六匹驮马。
十个士兵的物资营帐全都放在驮马上，实在不行，就退而求其次，就弄脚力健壮的驴子。
除此之外，小集体需要准备，帐篷、磨刀石、铁铲、凿子、斧子、钳子、行军床、行军锅、缰绳、马盂等集体工具。
这些加在一起，没有十几贯钱，是摆平不了的。
精锐部队，所需要的横刀、弓弩、铠甲，更不是一个小数字。
组建一个军队容易，但养一只军队就难了，而战争期间，其耗费就更重。
二百三十万贯的钱，其中约莫一百万贯，都交给了军械司，每年产出大量的铠甲、刀剑等，数以百万计，还要为战争进行预备储存。
粮食反而是简单的了，大量豆油应用，以及肉食的普及，导致粮食的消耗逐步降低，比如大米，肉和油总归是轻便运输的。
这也是李嘉一直要求的。
开支的第二大，则是对于官吏的俸禄。
与军队发钱不同，所有的官吏，以及勋贵们，一律发放粮食。
没办法，国家赋税就是以粮和钱为主，而且粮占据大部分，至于一直广泛的布帛，只是作为赏赐来用。
由于编制的缘故，地方州县的官吏数目是可查的，所以可以直接从夏税中提前扣留一部分下来，作为他们的薪俸发放。
朝廷中枢的官吏，则按月来发放，每个月由司农寺主持。
大唐的官吏数目每年都在增加，比如之前设立的巡检司，通判等都是独立于州府，需要建立自己的衙门。
这般一来，截止到神武四年，中枢文武百官，包括那些闲散官吏，总数超过一千一百多人，地方官吏则九千人，总数约一万一千人。
而要知道，在神武二年，也不过五千人左右，如今仅过两年灭亡两国，官吏就翻倍了。
即使如此，广大分布在十一府，
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