通商大臣，兼提督南洋水师军务兼理粮饷、节制各镇、兼理营田、度支、兼采访观察······
那个正式头衔长的吓人，几乎无所不包，岭南大大小小军事行政赋税司法监察甚至是贸易通商等等，都在他的管辖范围之内，还有承制拜封、先斩后奏特权。
因此秦琅直接拍板一言堂都没半点问题。
整个岭南所有官场，各个衙门的人，都是秦琅的下属，除了那两监军院特殊点外。
他都不需要请求朝廷，更不需要得到岭南官员们的多数支持，所以直接就可以下令新设朱吾、象林二州，增设象林下都督府，增设顺化军等等。
这都是合法的。
若没有这一长串的头衔，没有皇帝破例授予的全权，秦琅若只以广州大都督或是镇南大都督职来做这决定，下面的人都完全可以反驳，甚至保留自己意见，而且最后也一样还得请奏朝廷，等朝廷批复许可方行。
朝廷同意批复了，岭南也得各衙相互配合才行，因为诸衙并不统属的关系，配合起来可能就很麻烦。
但现在，整个岭南府道州县，全在他统领之下，所以秦琅的话无比管用，设州县，编军府，调钱粮，移百姓，开商屯等等，甚至是直接跟林邑的外交，都不用再经朝廷这么一道手，方便快捷无比。
”赶紧再加把火，把生米煮成熟饭，弄成既成事实，然后再派人去跟女王好好谈一谈，我们可以给他们些补偿，看他们需要什么，要船还是要钱什么，都好谈，慢慢谈就是，但地盘咱们得先吞下来。”
“我看那位校尉功劳不小，干脆便破例授他为象林州都督兼刺史，对了，那位校尉叫什么名字来着？”
掌书记刘仁轨马上道。
“我特意去调查了一下这位校尉的注色经历，名叫王玄策，原为广西道融州黄水县令，从七品下，因政绩考核上优，升从七品上朝散郎阶，侯选授职为爱州九德折冲府的长史，从七品上。”
“去年，镇南大都督府李长
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