划设九个州,也是由大唐来给都督府内九个相对势力较大的势力,授封刺史等官职,让这些吐谷浑的诸部首领们,也可以直接跟大唐朝廷联系,进一步加强对吐谷浑的掌握。
原本秦琅是划了三个都督府,而现在朝廷则增加了一个鄯善,其实基本上也就是当初隋朝灭掉吐谷浑后设立的西海四郡的划分,只是这次唐朝直接把东面边境的一大块肉给割走了。
朝廷对于秦琅之前已经从吐谷浑降兵中,挑了五万青壮带回这事,也并没有改变,这五万青壮就按秦琅的决定安置到陇右诸地或屯垦或放牧等。
另外朝廷决定,从吐谷浑迁一万户到长安及附近,这也是仿先前对东突厥的处置,当初对投降的东突厥也是设立了数个都督府,沿长安线安置,另外也抽了万户到关中一带安置。
这一万户,基本上要么是颉利原来的直属的本部,要么就是各部里的贵族酋长家族的,朝廷各部酋长头领的家庭抽人,最后凑了一万户强迁到关中,散布于长安附近。
这条政策被秦琅和魏征等抨击过多次,但最后还是推行了,皇帝和房玄龄、温彦博、杨师道等认为,这样有釜底抽薪的作用,可以削弱突厥人,并加强对他们的控制,这些基本上就相当于是人质了。
如今对吐谷浑当然也少不了要这样,抽来的万户,基本上都是那些贵族酋长头人家族的,这就如同当年汉朝时对天下各地的地方豪强巨富们,迁到关中守陵一样,汉代有名的五陵少年,正是这些被强迁在长安附近各陵区安置的豪强大户子弟,所以这些五陵少年才能这么轻狂。
皇帝和宰相们的意图明显,一是削弱东突厥、吐谷浑的实力,二是以他们为人质加强对他们的威慑和控制,再者,这些人迁来后,既能充实关中人口,而且还能富裕地方。毕竟全是非富既贵的塞外贵族头人们,哪个不是富的流油,迁入关中后,他们就将成为编户齐民,跟那些边境上安置的可不一样,成了大唐子民,可就要依法纳税的。
朝廷等于养了一群肥羊在
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