，朝廷要的只是他们以后不要再来犯边就好了，朝廷愿意册封那些首领们官职爵位，让他们做朝廷的代理人，实际上就等于是双方互相承认。
朝廷承认那些首领们的独立地位，首领们则向朝廷和皇帝承认他们的宗主地位。
当然，划分州县，授封官职，其实也是让大唐能够公开的介入羌人中，表面上是主持裁决纠纷，实际上则是要合弱离强，防止一家独大，更防止他们联合起来背叛大唐。
“陇右段志玄、程咬金、张士贵、薛万彻四将，分任鄯、廓、河、洮四州刺史，席君买、高甄生、高侃三将分授岷、宕、武三州刺史，梁建方授叠州都督府司马，仍兼镇西军使之职。”
“诸将并听陇右道宣抚使、洮水道行军总管、押吐谷浑、党项两蕃副使秦琅节制！”
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