陈乐有了新的构思，就算是这一步迈的很大，但是在周承福看来，这个就是很轻松的一件事情。
因为这个事情能够让更多的人参与到帝国的管理中，并不会让某个人掌握绝对的权利，但是哪怕是一些小小的权利，也是真正的实权。
无论是民生、朝政，还是军事，在陈乐给标出来的那个结构图上，由上到下都有。陈乐觉得挺粗糙一图，在他看来就是很完美的结构图，顶多是在细枝末节方面，稍稍调整一下就好。
而且在这些行政体系之外，陈乐还有一个特别的备注，叫做“监察院”。跟现在的御史差不多，但是在本质上，有很大的区别。
现在的御史，就是偶尔打打嘴炮，显示一下自己的存在，这个工作就完成。这个监察院，虽然是以“院”为名，却可以监察百官。
是有真正的实权在手，是能够将人法办下大狱的。而他们所监察的对象，便是朝中的文武百官。
又跟昊天帝手底下那帮人不同，监察院的权利也是有些大的，但是他们也有一个限制，就是不管你要办谁，你都得拿出来真凭实据才行。
你捕风捉影的风闻，那不行。你可以根据风闻偷摸查案，但是你想办人，你就得拿出实实在在的东西来。
他觉得这是一个很好的举措，也算是帝国原本的贪官之一，他当然知道这个贪官要是太多，帝国的走向将会如何。
在所有当官的头上多悬上这么一把剑，逮着就剁。对于很多官员来讲，总归是能够吓一吓的。
而在陈乐的计划中，再有的一个好处，便是书院的归属。
以前书院是有些独立于帝国之外的，因为帝国是姬家的，书院是天下的。现在帝国的属性改变了，虽然还是帝国，可是是天下人都帝国。都没有皇帝了么，那就是正经的帝国。所以书院这边，也就不用再分什么你和我，大家能够开开心心的一起过日子。
这对于整个帝国来讲，能够给予的帮助就太大了，大得都是没边没沿的
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