建立小型武器修造厂，成立宣传机构，建立学校，发行纸币。”
“根据地的县均有土八路的县政府及县长，共军以其特长训练、组织民兵，建立人民自卫团，使之投入抗日战争。这类根据地是分布在皇军战区地区以内的，在作战时，共军不从正面公然进入战场，而是经常从侧面或背后进行破坏，妨碍我方交通运输，为此，牵制我不少兵力。战斗部队一来，共军即行逃去，转而袭击后面来的我方辎重部队，确属难于应付的一群对手。”
同时，安达二十三也认为，消灭土八路已经不是一朝一夕的事情，应该当成一件长期的重要任务来抓。
此外他还建议，想要解决华北地区土八路的问题，不能紧靠蛮力，还得想更加妥善的办法，或是增兵，或是利用支那政府军对其进行牵制和分化！
不过，没等日军方面做出反应，八路军这边就又有新的动作了........
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(本章完)
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