干部参加的作战会议，制定了反扫荡的作战方针。
聂司令员提出，此战必须积蓄基干兵团，扩大游击活动，相机拔除日军深入八路军内线之据点，彻底破坏其公路，平毁其封锁沟，增加敌‘扫荡’的困难，奠定我反‘扫荡’的胜利基础。
随后，他发布了晋察冀军区军区关于准备秋季反“扫荡”的作战训令，指出这次敌人“扫荡”，兵力必大，时间必长，可能用“步步推进，分区清剿”的办法，斗争将特别残酷。
接着又接连发布了反“扫荡”政治工作指示，侦察、通信、供给、坚壁清野等具体指示。命冀中加强“青纱帐”攻势，以分散敌兵力。各分区组织武装宣传队，加强反“扫荡”宣传，严格盘查可疑分子，打击敌特活动。
与此同时，还指示动员群众破路挖沟、坚壁清野外，并将缺乏作战能力的机关、学校进行疏散，战斗部队则向外线转移，待敌人撤退时予以截击，解救被掳干部和群众，摧毁敌伪政权，恢复根据地。
当然了，积极备战的时候，八路军方面对于这一仗有颇多的委屈。
他们也已经调查清楚了，日军这次之所以集中如此多的兵力围攻晋察冀军区，主要是因为李国耀所部在涞源抢了小鬼子数百万斤粮食，彻底的激怒了小鬼子。
而当时李国耀所部全军上下穿的都是八路军的制式军装，是冒充八路军在行动，所以这一仗完全是为李国耀所部背了锅。
尽管这事儿传的范围并不是很广，也就是晋察冀军区高层以及八路军总部的几位大佬知道，但是却引起了八路军内部不少人的不满。
尤其是下面的一些旅长、团长之类的军官，他们都觉得这揍挨的有点冤枉，好处人家拿了，最后挨揍的是他们八路军，这他娘的叫什么事儿？
但是很快八路军总部就对这事儿进行了疏导，并统一了口径，灵丘涞源一战就是八路军打的，是八路军总部越级指挥的战斗，是十月份正太铁路破袭战的延续。
至于日军报复
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