也就是说真正的权力不是把握在官员手中，而是衙门里那些官吏，也就是公人。
下面官员要报账，钱财有出入，就都要给公人一笔好处，这就是所谓的‘举天下一毫之事，非金钱无以行之’的大宋。
也就是说你办什么事都要钱，看水浒传就知道，什么事经过了公人的手，都要拿好处打点他们，否则就用合法权力来伤害你。
而三司里是天下钱财出入之处，其中的猫腻自也不用多说。韩绛要量入为出，重新审计过往账目，势必要牵扯出很多旧账，如此三司里面那些小吏人人自危。
因为官员最多干个一年半年就走了，纵有交代什么不清楚也好商量，而那些小吏都是干了十几年几十年的，收了那么多年钱，又没有文官那层护身符，一旦查出就是死罪。
为什么以往审计没问题？因为以往审计都是三司自己审计自己，如今韩绛却搞了个三司会计司从外部来审计，自己又用了油盐不进的苏辙……
最后吕惠卿因势利导便利用了此事……
当夜韩绛的心腹张端来寻章越带了韩绛的一封手书，上面只有几个字，悔不听君言。
章越对韩绛的书信很无语，都到这时候说这些有什么意思。
当初他劝韩绛要与吕惠卿争‘国是’的时候，他没有听，之后他劝韩绛保冯京的时候，他也没有听，如今觉得办一个三司会计司便可以扼住吕惠卿喉咙时，结果被对方先下手为强。
现在说什么都晚了。
如今自己替他顶了全部的锅，韩绛对自己表示愧疚有什么用。
次日政事堂会议，韩绛托词缺席，由吕惠卿来主持，比以往的政事堂会议，少了一个冯京，而多了一个章惇。
因章惇救火有功，天子已令他为权发遣三司使，替换因大火被罢出外的元绛。而吕惠卿则让章惇以三司使的身份出席政事堂会议。
今日的吕惠卿则坐在了以往韩绛所坐的位置上，以往韩绛不在时，吕惠卿可不
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