在小抄县，柳浩天倒是见到了小抄县的新任县委书记苏瑞博，苏瑞博与柳浩天见面的时候满脸含笑，接待得十分热情，但是当柳浩天提出要与小抄县合作修建连接小抄县机场与白宁县经开区之间的高速公路的时候，苏瑞博满脸含笑着说道：“柳浩天同志，非常抱歉，目前我们小抄县资金实力有限，我们拿不出这么多钱来修建这条高速公路。”
柳浩天直接说道：“这样吧，修高速公路的钱我们白宁县来出，你们小抄县只负责高速公路沿途的土地征收，你看如何，到时候股份该怎么给你们就怎么给你们！”
苏瑞博摇摇头：“柳浩天同志，你的那份规划我看了，按照你的那份规划，这条高速公路要穿过至少三个乡村，拆迁动员的工作量太大了，我认为完全没有那个必要，而且我们小抄县，现在正在集中精力搞廉政建设，大家也没有太多的时间和精力去做别的事情，要不这样吧，等过了年吧，过了年之后，我们再继续讨论这个问题。”
在小抄县，柳浩天碰了软钉子，苏立博虽然满脸含笑地接待了柳浩天，但是一旦涉及到工作上的事情，苏瑞博就直接玩太极推手，让柳浩天相当的憋闷。
又是整整一天的时间，柳浩天离开小抄县的时候，脸色十分阴沉。
柳浩天深深的叹息了一声：“为什么做点事情就这么难呢，为什么这些人全都如此短视呢？难道就因为曾经的一点点的恩怨，就能罔顾老百姓的利益吗？难道仅仅是因为丢了一点面子，就可以不顾经济发展的大局吗？
好，既然你们这么不给我柳浩天面子，既然你们心胸狭隘，那我柳浩天这一次就逼着你一次，我还不亲自出手，这一次，我要让你们彻底肉疼！
柳浩天再次回到北明市，找到了市长沈志杰，直接将一份全新的规划方案放在了沈志杰的桌面上：“沈书记，这是关于成立北明市综合保税区的规划方案，在这份规划方案中，从白宁县以及京口县、小抄县各自划拨7平方公里左右的土地，组建综合保税区，同时修建围绕
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