郑爽上任后，充分显示了她作为新任市委书记的魄力。她首先全面停止了全市的平坟运动，并默许群众把已经平掉的坟头全部恢复。
就这样，被崔定誉为“一场革命”的平坟运动寿终正寝。只是这一个动作，就让郑爽获得了广泛的赞誉，赢得了群众的普遍支持。
紧接着，她又开展了整顿非法占用土地行动，严查违法占地、圈地，并规定无论受让方是谁，闲置三年以上的土地政府一律收回。她的这个动作，其实是别有用心的，针对的主要是产业聚集区建设。
崔定时代，大搞产业聚集区，有条件没条件的一窝蜂地上，结果是白白浪费了大量的土地，浪费了人力物力财力。郑爽借土地大整顿削减了各县市的产业聚集区规模，并提出了新口号：因地制宜，发展地方特色经济。
她在大会上说，你农业大县就搞好你的农业，别想着怎样去生产光伏；有旅游资源的就去深挖旅游资源，别想着去建什么厂房；有工业的就想办法做大做强，而不是盲目地招商引资，自己的孩子不抱去抱别人的孩子……她的这些话等于是完全否定了崔定原来的一套，在整个云湖都引起了很大的反响。人们在议论的同时，都觉得郑爽要比崔定更务实些，步子迈的更稳些，同时眼光也更犀利。
紧接着，新城区建设也拉开了序幕。郑爽否定了原来崔定向南发展的思路，决定向西发展，并且确定了更宏伟的目标，要以新城区为纽带，把青隆、粟阳两个县发展成为云湖的两个区，建设大城市。
规划完成后，成立了新城区管理委员会。郑爽这次起用了她的爱将，江风兼任管委会常务副主任，主任由副市长匡正廉兼任。其他几个副主任也都是有关局委副职兼任。新城区一期工程涉及七个村子的迁移和安置，其中四个都是少数民族村。江风再次踏上了艰难征程。
新城区建设是云湖市委市政府新领导班子作出的一项重大决策，为城市下一步的发展绘出了宏伟蓝图，意义非凡。郑爽把自己的爱将江风放到管委会常
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