“治平”的时间，地黄三年都快结束的时候，天下却非但没有安乐，反而越来越糟，这让王莽信心大失，看到天生异星，太史们的宽慰都无法让他心安。
直到“有盐大捷，赤眉大败”的消息传来，才让王莽重新振奋。
“如此看来，今年内将叛逆剿灭，还是有可能的！”
王莽感谢皇天太一上帝，又给了自己机会，他也不追求天下立刻治平，就当这“孔子后五百年”是一个新的开始吧。
亦在这种情形下，王莽收到了五威司命弹劾第五伦的奏疏，心情是有些复杂的。
去年，严尤奉命南下平定绿林时，恳请让第五伦同行，却被王莽拒绝，说另有重任。
第五伦赴任魏成，是王莽亲自点的名，这年轻人也做得也很不错，以雷霆之势斩捕叛逆李焉，将魏地复汉扼杀于萌芽，这之后又击退赤眉迟昭平，保住了元城皇庙祖坟的安全，让王莽高兴得将第五伦升为侯爵。
可自那之后，第五伦就变得不那么听话了，先是借故搪塞，逃避上计，后来又找借口不给王师输送粮秣，王莽都允了，毕竟比起那万余石粮食，让第五伦保住自家皇庙祖坟更重要。
到了秋天时，第五伦又上奏疏，告诉朝廷，说发现武安李氏参与了复汉叛乱，而本地豪强不值得信任，只能借朝廷之兵剿灭，恳请让新秦中猪突豨勇过路帮帮忙。可打完之后，却又上奏，说低估了对手，虽然李氏已逐，但猪突豨勇损失惨重，难以动身，只好在当地休养。
这些事，王莽也睁只眼闭只眼了，直到五威司命近来查到了事情真相。
比如更始将军的幕僚冯衍，与第五伦私下勾结，暗改旧部路线在先，被识破后给朝廷报备在后。
又比如，猪突豨勇并没有损失惨重，而是全军而胜，第五伦在当地给他们置办田宅，大有将其截留的意思。
纵观五威司命给第五伦罗列的罪名，不奉朝廷政令，有！
将官军当成家兵，谢恩私门，禄去公室，也有
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