化解的思路。
白钰指出,上电建立在计划经济环境下发展起来的粗放型生产经营模式,虽然在特定阶段取得成效,解决了一定的社会矛盾,但环保指数突破红线、能源危机一再爆发、生存环境日趋恶劣,社会贫富不均现象严重等等,已威胁上电安全和社会稳定,必须要在短时间内强力改革,走清洁型、可持续型、友好型、人与自然和谐相处型经济发展模式,否则就会被时代所淘汰所抛弃。
围绕“几十万矿工大军往何处去”,白钰给出三个方面的努力方向:
一是坚决自我改造,全面践行深化矿业矿区体制机制改革。
白钰严肃指出,矿业改革不会一刀切,矿井也非说停就停,一切由市场说了算。在深化“放管服”矿务改革进一步完善矿产资源管理过程中,必须坚持应有的原则和规矩,在矿井的出让、转让、合并等操作中以招标、拍卖、挂牌方式公开竞争,不搞暗箱操作;积极推进各矿种“净矿”出让,优化矿业权出让流程,依据地质工作成果和市场主体需求建立矿业权出让项目库,依法依规避让生态保护红线等禁止限制勘查开采区。
二是思路决定出路,确立“走出去,请进来”的改革方针。
白钰承诺矿业改革不会对矿工群体造成伤害,改革初期三到五年内,各矿区均会“保持建制不变、人员关系不变、资产所属关系不变”的重要原则,在此基础上实施资源枯竭矿井战略转移、创业转移的方案。
走出去的是关停矿井富余劳动力,去哪儿呢?白钰说经过调研目前中原地区、西北地区的部分矿区存在劳动力不足现象,原因产生主要是中原地区经济基础好,就业情况相对宽松,大量劳动力不愿到条件相对艰苦的矿井工作;西北地区人口基数少,少数民族又享受补贴和优惠正策,同样缺乏下井劳作的意愿。人无我有,商机不就出现了吗?年底前市里牵头成立劳服公司专门拓展“矿井托管”业务,具体就是下矿井的所有业务都由我上电派的团队包了,其中技术、维修人员可以返
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