停下来的徭役，就让民部、工部、还有他们户部头疼。
民部为六部之首，管理地方发展，工部更不用说。
徭役的内容绝大部分都是来自这两个部门。
没办法，徭役停下，那只有掏钱招人了。
这份支出之大，只是两个月，就让王绾知道，他小看了这份支出，明显超出了他的预料。
不过有帝子受减去九成的供给，但也弥补上了这份超出。
而且……
看着这两个月的大秦之地，包括王绾在内，商鞅、张仪等等的人，都感觉到自己的路、好像更明确了一分，也向前走了一分。
秦王政十五年的除夕，是近千年来，大秦最热闹的一个除夕。
每一个咸阳城百姓，还有数十亿百姓，都露出了真挚、发自内心的笑容。
也就是看着那一幕幕，商鞅等人方才有所感悟。
似乎、以往他们都有些忽略百姓了。
或者说，重视、但也并不太重视，毕竟他们考虑的是大局，是如何让大秦整体变得更强。
至于百姓，让你心甘情愿的付出更多，压榨更多，就这是他们普遍的、下意识的心理。（那个时候百姓就是那么纯朴，不会反抗，陈胜吴广才开了百姓反抗的头。）
这些感悟，对商鞅等人都是珍贵的，所以他们办起此事来，更加的认真。
一直到秦王政十六年四月，方才完全统计清楚。
“启禀大王，据完全统计，现在将会有四十三亿五千八百六十一万三千二百四十六人免除一百年的口赋。
未来五代中，免除一百年口赋的人，无法计算。
现在这些人涉及四亿多个家庭。
平均下来，每个家庭大约将会免除近十年的徭役，六年的田税。”朝会之上，王绾语气凝重道。
平均十年的徭役、六年的田税，看上去跟他所推算的能撑三十年差距很大。
但徭役这方面因为从没
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