景区，在市民中已经有了很高的声望，旅游局要这块地进行开发，用来蓬勃山南市的旅游业。而另一个则是山南市的国土资源局，他们想把那块空地变成建筑用地，他们的理由也很充分，现在那块地光秃秃的，你们秋冬防个逑火，这块地靠山靠水，森林环绕，距离山南市的距离不远不近，如果建成别墅群，完全可以变成山南市最高档的社区，只要拍出去就是新的地王，会给山南市的财政带来上亿的收入，最好的一点是这本来是林业用地，不是耕地，根本触及不到国家耕地的红线，完全就是天上掉下来的一个大馅饼。
就这样林业局、旅游局、国土资源局三个部门打得不可开交，而这块地现在的拥有着山南市发改委只能含着眼泪，向市里递交了交出这块地控制权的申请。发改委何尝不知道这是一个聚宝盆，别的不干，哪怕开发成高尔夫球场，在那种环境下，不要说山南市的富豪，就是整个省里的富豪也会将这里当成一个谈生意的宝地。
可是政府之中，权力分得很明确，你能干什么就能干什么，你能管什么就能管什么，不该你管的你说出天大的好处来，最后也轮不到你的头上。所以发改委乖乖地交出了这块地，然后看着三家打得不可开交。
但是三个衙门一闹，市委坐不住了，这三家都是权力直属部门，各管一摊，现在因为一块地天天到市政府递报告，这给市领导出了一个大难题。对于这块地的用途是公说公有理，婆说婆有理，你仔细分析媳妇嫁给哪个婆家都有道理，如果从经济的角度讲，自然是卖地最好，可如果以发展的眼光看，旅游一直都是山南市的弱项，这么做可以取长补短，但如果从权力归属上谈，地本来就是人家林业局的，市里当初是硬要过去的，现在换给人家也算是情理之中。
在这种难题之下，常委班子由于各有队伍，所以吵得不可开交，基本上是孙开志支持林业局，刘天明支持国土资源局，而副书记林耀祥支持旅游局，而且本来应该支持刘天明的李明宇居然也支持旅游局，剩下几个常委各有队伍，吵得不可
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