承担责任：“使君，这事儿确实是我马晗失职???”吕布挥挥手打断了他的话。“马郡丞，五原太守走马灯似的换，鲜卑人又来凑热闹，这些倒是情有可原，不过???”吕布话锋一转。“绝不能再有下次了！明日起你和严政、严宽就巡查各县，核实仓禀，镇抚百姓，审理积案，清查赋税，务必把各县的情况摸清楚！再不能两眼一抹黑了！”
马晗重重地点点头，他知道要坐稳这个位置，必须要砍掉一些人的饭碗了。“使君放心，我等一个县一个县查过去，何时查完，何时回九原城！哪怕一年半载，也要查清楚！”“好！马郡丞，我不是不相信你，官场的风气你是知道的，大家一味敷衍，得过且过。啥时候弄出一摊子糊涂帐来，大家一起背黑锅！别看下属在你面前信誓旦旦，你下去一查就知道，都是在糊弄！县令糊弄太守，太守糊弄朝廷，再这样糊弄下去，五原郡就被糊弄完了！”
“善！”阎忠豁然而起了，吕布的话说到了他的心坎里，他做过县令，深知官场积弊。“现在官员都是辟除，上任前不知道行不行，考绩和核查不过是马后炮。等到出问题了才知道不行。我觉得，应该有一套选拔官员的制度，最好从底层做起。”
一石激起千层浪，众人都动容了，拔擢英才加以培育，这可是每一个读书人的梦想！众人七嘴八舌议论起来。这一议论就是一个时辰，如何选拔、如何考核、如何升迁、如何罢黜都有了具体方案。吕布拍板让阎忠和蔡邕负责选拔人才，设立书院。蔡大家高兴得老泪纵横，当时就挥笔写下了四个遒劲的大字：河套书院！
最后，马晗又提出了那个问题。“使君，那六个县令的位置怎么办？”“空着！”吕布冷冷地回答：“先查清楚，看看谁干净谁不干净再说！”
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月色昏黄，窗外暴雨如注，屋内烛光如炬，几个人埋首案牍，左右都是小山一般的木简。啪！马晗掷笔于地，猛地拍了一下案几。
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