巨鹿郡的郡守郡尉全部被更换，皇帝还下诏申饬各郡守、尉，勿要对治下六国遗民太过宽容，统一文字的速度要加快，关东诸郡移民拓边也必须紧抓，秦始皇已决心加大“弱枝强干”的力度，黑夫若被派去关东，也并非不可能。
内史腾让黑夫放下心来：“虽然蒙恬、羌瘣、李信等人都或多或少提出过开拓西北的建议，但将其归纳为一体的，还是你黑夫，如今陛下正欲在西方开疆辟土，却将你远远调到东方、南方去，这可不是褒扬功臣的做法，陛下不会如此。”
他猜测道：“你将任职的地方，不会超过陇西、北地、上郡、云中四处！”
“陇西已有李信。”
黑夫沉吟道：“李信过去一直是陛下最信重的将军，虽然受了几年冷落，但陛下西巡时，仍视之为爱将，李信也知耻而后勇，他熟悉陇西情况，受部属爱戴，开拓洮西，筑枹罕塞，驾驭羌戎。上个月还被陛下赏功升为中更，看来陇西没有我位置。”
但除了陇西外，其余几处，近来都出现了人事变动：旧的守、尉被下令十月份卸任，新人选却还没确定。
这给了黑夫希望。
“有没有可能是……上郡？”他问道。
上郡在内史以北，相当于后世的陕北地区，最初是白翟人的牧场，战国时，吴起为魏文侯夺取西河，又北服白翟，设上郡。
上郡因地处战略要地，一直成为魏、秦两国的争夺地，秦惠文王十年，秦魏两国发生军事冲突，秦大败魏，魏纳上郡十五县于秦，从此之后，上郡就归了秦国。目前上郡的治所在肤施，也就是后世的榆林、绥德一带。
提到上郡，黑夫眼前一亮，在他看来，上郡无疑是自己最好的去处，首先上郡离咸阳不远，一旦有事，轻骑驰骋数日便能赶回来，不至于远离中枢。
其次，上郡又是未来三年，秦对匈奴战争的最前沿，比较容易捞军功。
第三，也是最重要的一点，后世常说的秦朝”北部军团“，便是以上郡守卒
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