盐酒茶等榷卖价格，将超支部分转移到百姓头上，导致民怨沸腾，而对军费的压缩，又导致底层士兵军俸微薄，无法养家，甚至出现了士兵妻子去娼馆卖身的严重情形。
范宁虽然做了不少过分之事，但能给朝廷挣取大量的黄金白银，运来大量粮食，这却是大功于社稷，权衡良久，赵祯心中终于对范宁的行为作出了评价，功过相抵，且功大于过。
这时，宦官在门口道：“启禀陛下，三位相公到了！”
“请他们进来！”
片刻，文彦博、富弼和韩琦三人走进御书房，躬身施礼道：“参见陛下！”
“三位爱卿免礼！”
赵祯又吩咐左右宦官，“给相公们搬椅子来！”
几名宦官连忙搬来三把椅子，给三位相公坐下。
赵祯把范宁鸽信的抄写件递给文彦博，“你们看看吧！鲲州的紧急快信，那边发生了一件大事。”
文彦博看完鸽信，顿时不满道：“简直胡闹，没有得到朝廷许可便擅自出兵日本，他怎么能这样干？陛下，范宁随意性太大，不适合坐镇鲲州，必须尽快把他调回来。”
“朕也感觉他毕竟太年轻，在一些朝廷重大原则上把握得不是很准确，不过这次出兵确实值得商榷，富相公怎么看？”赵祯又问富弼道。
富弼也看完了鸽信，他眉头顿时皱成一团，半晌道：“关键是性质怎么定？鸽信中的意思，似乎并非对日本国宣战，而是打击地方豪族，微臣不太明白日本国内的情况，不好轻易下结论。”
“那韩相公呢？”赵祯的目光又转向韩琦。
韩琦和赵忠实的关系极好，对鲲州以及周围的情况比较了解，他微微欠身道：“微臣原则上支持范知州的行为！”
文彦博不满地看了一眼韩琦，问道：“韩相公何出此言？”
韩琦微微笑道：“范宁说得很清楚，他的目的是给鲲州建立一道战略缓冲，日本国要打鲲州，必须先拿下秋田城，这就给鲲州有了
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