倍受朝廷重视而大发展，不过这两年也做了不少事情，一个是设立了耽县，就是原来的耽罗城，连城墙都不用新建。
第二是移民了五百户人家，主要从事种植业，包括种植粮食和种植柑橘，耽州非常适合种植柑橘，它产的柑橘个大皮薄汁多，甜度很好，一直是高丽每年都指定要的贡品，可以作为特产运到京城。
耽州另一个成就就是修建了两座港口，一座在北面耽县，一座在东南角，都是利用天然良港修建而成。
范宁的船队便驶入了耽州东南的信风港，据说这里是耽州最早感受到东南风的地方，所以叫做信风港，东南信风吹起，耽州盼望的大宋补给船只就来了。
需要说明的是，耽州目前还完全依靠大宋的物资输送来维持运转，不像鲲州，通过军垦的方式，今年的粮食已经完全自给自足，反而能给大宋输送大量资源和财富。
一只只大船缓缓驶进海湾停泊，运载小马的船只也靠岸，将五十匹小马送上岸休整。
中午时分，耽州通判张遥骑马赶来迎接范宁的到来。
当初在考虑设立耽州时，就有两种意见，很多官员认为耽州偏小，人口太少，不适合设州，设为县就足够，可以隶属于鲲州。
但另一批官员认为，海外情况特殊，不能照搬大宋的标准，应该特殊对待，耽州和鲲州相距遥远，把耽州设为鲲州下辖县根本就不现实。
天子赵祯便采纳了后一种方案，正式定为耽州，不过在设定官员时，没有派知州事，而只是任命了一名通判，同时兼任耽县县令，这就叫名义上的州，实际上的县。
通判张遥年约三十岁，也是进士出身，比范宁早一届考中科举，原来是青州即墨知县，因出使过高丽，便被升为耽州通判兼耽县县令，虽然管辖的子民只有五百户汉民和数千土著，但官职却上去了，从正八品一跃升为正七品。
“欢迎范使君光临耽州，范使君一路辛苦了。”
范宁虽然是鲲州知事，但同时也是海
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