朝城中行去，杜南、白桐以及众卫士则跟随在后。
陈枭看了看码头上的情形，货物不多，人也不多，走进了扬州城，只见宽阔的街道上行人寥寥，两侧的店铺也大多关着门，这实在不像是传说中隋炀帝千里龙舟下江都的那个南方天堂啊！
“和尚、二郎，你们有没有按照我的吩咐施行政策？”陈枭问道。
鲁智深有些懊恼地道：“早就按照大哥的吩咐施行下去了，只是效果不怎么好，我们也不知道是怎么回事？”武松接着道：“我们早已按照大哥的吩咐施行免除关税农税的政策，可是不知道为什么，这么多日子过去了，却没有多少人回来，商贸方面也没有什么进展！实在不知道问题究竟出在什么地方？”
一直没说话的杜南突然问道：“请问将军，是你们自己去施行这些政策的，还是派人去做的？”鲁智深和武松齐齐看了他一眼，鲁智深不解地问道：“你是何人，洒家怎么没有见过你？”陈枭这才想起来，介绍道：“这位是杜南，也是我的结拜兄弟……”两人恍然大悟，一起抱拳道：“既然是大哥的兄弟，那也是我们的兄弟！”鲁智深又道：“杜兄弟不必叫我们将军，叫我鲁大哥就可以了！”随即一指武松，“这位武二郎，你就叫他武二哥吧！”杜南心中欢喜，抱拳道：“鲁大哥，武二哥！”两人笑了笑。
陈枭又指了指白桐，“这位叫白桐，是杜南的朋友，他两人都是我的参谋。”白桐连忙抱拳道：“见过两位将军！”鲁智深武松点了点头，武松道：“白先生不必客气！”
杜南对鲁智深道：“鲁大哥还没有回答小弟的问题呢？”
鲁智深笑道：“政务上的那些个鸟事，我和武二哪里能懂，自然是交给了那些个文官。”
“文官可还是原来的那些官员？”
鲁智深点了点头，“当然。”
杜南皱眉道：“只怕问题就出在这些官员的身上。”鲁智深和武松都流露出了不解之色，陈枭却明白了杜南的意思，“你是说，那些官员阳
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