朱聿键又说道：“另外我们今后的作战地形越来越复杂，需要在野战军中增加工兵的编制，同时为守备军增加团级炮兵，好让其具备一定的机动作战能力。”
“可以，我立刻回去拟定新的军队编制。”茅元仪点点头说道：“这件事情需要立刻着手，幸好军校里有大量预备军官，可以投入到义务兵的守备军去，只要加大训练力度，等到春季就能动用这支军队的了。”
朱聿键说道：“就算是守备军，也不应该被限制在各地防守。我们必须动员起全民的力量，保护领地的安全。我打算在各府建立武装部，从退役老兵中精选一批人担任武装警察。他们平时可以帮助公安司对那些土匪进行清剿，并训练普通居民组建民兵组织，战时这些武装警察作为军官，将民兵填充进去，就可以迅速建立起民兵师，作为地方防守之用。”
“如此多层级的军队，即省了我们的军饷，又可以在战时建立大军，实在是一举两得。”茅元仪越听越是兴奋，这下子再也不用担心士兵太少了。总参谋部决定与最高法院一起编制《义务兵役法》，茅元仪和孙传庭立刻告退去找张书堂了，宋献策等几个人却留了下来。
“主公前几日以自己的名字在报纸上写了一份文章？”宋献策询问道。
朱聿键笑道：“你知道的，我经常喜欢写一些小故事发表在报纸上，不知道你说得是哪一篇？”
宋献策道：“自然是关于妇女解放的那一篇了。”
“你说得原来是那个啊。”朱聿键并没有多大反应，实际上他认为这篇文章只不过是顺理成章，应该并无多少阻碍才对。事实上从青山寨为妇女们发放木兰勋章开始，他就已经开始着手大明的妇女解放运动了。
来自后世的朱聿键有着清醒的认识，一个国家和民族要想告诉发展，动员整个社会的力量非常重要。而在这个时代的思想之中，妇女却不是社会发展的力量，她们被圈在家中相夫教子，完全不参加社会活动。这有社会保障制度不完全，造成的小农经济
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