，他统治的城市却是最多的，这些城市多数都来自不同种族，因此叛乱时有发生，让龙领主非常头疼，“除非发动一场战争，清洗整个森林，但想杀光十数亿人又谈何容易？森林这么大，只怕会留下很多漏网之鱼，日后数百年休想安宁。”
雷怒、崩爪没有发言，却非常赞同死翼的观点。
混乱森林具备成为帝国级势力的潜质，却永远不可能成为一个帝国！
别说混乱森林之间盘根错节的势力关系，就说四大巨头之间的复杂关系，他们在利益中能合作，但是不可能完全融合的。
精灵怎么能跟兽灵为伍？
龙陵的巫妖有怎么可能与树人之类崇尚生命的种族在一起？
这确实是一个非常困难的工作，不过对于梦轻舞而言却是一个必须要完成的工作，混乱森林必须被统一，否则这个地方难成大器。这将是梦轻舞未来几年时间给自己制定的最重要任务和工作。
阻力重重。
不得不做。
“奇迹商会的通讯、物流、传送等等技术，想要在混乱森林里混乱森林里真正的发挥最大价值，我们就必须打造一个相对统一或相对团结的环境。”梦轻舞继续解释说：“我想诸位误会了我的意思，奇迹城不追求帝国方式的高度集权，而是在各族利益习俗中，找到一个合适的尺度达成共识，完成似散实合的默契局面，最大可能减少战斗和纷争发生，唯有如此才能让我们更好的开发森林。”
四大巨头互相沉思片刻。
若不追求统治，而是追求共识，那么或许还是可行的。
现在大家的利益都已经互相被捆绑在一起，混乱森林能够稳定对谁都有利，因此没有人会拒绝这种提议。
死翼问：“城主准备怎么做？”
“从我们开始！”梦轻舞弹开一份卷轴，“没有规矩，不成方圆，今天大会议最重要的任务就是协商联盟基本底线，建立几条森林统一法律，从此以后，有法制约，有法可依，从而达成
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