原因是多方面的,总结起来大概有四个主要原因。
第一,确保滇缅国际交通线的安全。武汉、广州失守后,中国政府接受英美援助的通道只剩下粤港国际交通线和滇缅国际交通线。由于潮汕、南宁的失守,粤港国际交通线已被日军切断,滇缅国际交通线也受到日军的极大威胁,随时有被切断的可能。为确保这条重要的国际交通线安全,中国政府决心发动冬季攻势,将日军赶出桂南。
第二,检阅中国军队的战斗力,打击日军的有生力量。按照中国军队的第二期对日作战方针,各战区对所属部队进行了轮流整训。到1939年10月,第一、第二期整训完毕,部队战斗力大增,已堪一战。同时,重庆政府认为,日军已“楚歌四面、备多力分,论侵华军事,日暮途远,进退维谷”。为打击日军的有生力量,并粉碎日军以华制华、以战养战的企图,各战区应“同时发挥威力转取攻势”。
第三,阻止汪伪政权的成立。1938年12月29日,大汉奸汪精卫发表了响应日本政府旨在招降中国政府的第三次近卫声明的“艳电”,公然投入了日本侵略者的怀抱。此后,汪及其手下的大汉奸们紧锣密鼓、积极筹备成立傀儡政府,妄图与重庆政府分庭抗礼。汪精卫的投敌叛国,造成了中国内部的分裂与混乱,亦“对敌后人心士气影响甚大”。重庆政府决心发动冬季攻势,在很大程度上是为了阻止汪伪政府的成立。
第四,争取更多的外援。“七七事变”爆发后,世界上各爱好和平的国家纷纷发表宣言和讲话,谴责日本军国主义发动的侵华战争,一些国家还向中国伸出了援助之手。中国可以在远东牵制日本,苏联政府为此援华,提供了大量的武器装备及数笔大宗信用贷款,价值2。5亿美元,并派飞行员直接来华参战,在我国的抗战初期给予了重要的帮助。后由于国际形势的变化,张古峰、诺门坎事件后,苏联和日本签订互不侵犯条约,苏联政府终止对华援助。
英美政府在“七七事变”后,只是从道义上谴责了日本的侵
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