蔡京咧着嘴，点了点头。
“千头万绪，卑职的确没有头绪！”
“哈哈哈，要是好办，也轮不到你啊！”王宁安笑得很开心，可蔡京一点也高兴不起来，他总算知道了小彘骨子里的促狭跟谁学的了，王爷啊，都这时候了，别开玩笑成不？
“你先说说吧，打算怎么办？”王宁安严肃起来。
蔡京想了想，“卑职想在云州开秀才科，争取汉人的民心，并且补充官吏差役。等人手补齐，就要整顿秩序，安抚人心。让百姓各安生业，休养生息，或许三五年之内，云州就能恢复元气……”
蔡京一边说着，一边偷看王宁安的表情，他发现这位王爷并不怎么欢喜，显然，他的办法没有打动王宁安，蔡京的心敲起了鼓！
“你的办法还是保守了一些，我问你，契丹各部当中，就没有心怀异志吗？还有那么多汉人，他们原来都是契丹的南面官，现在变成了普通百姓，心里没有怨气吗？刚刚他们还造反，这事情能轻轻放下吗？”
蔡京听得心惊肉跳啊，我的王爷啊，你也太记仇了，都灭了好几个部落了，怎么还不满足啊？
蔡京不敢多说，王宁安继续道：“云州煤炭丰富，接连草原，适合发展畜牧业和毛纺业，这样吧，你要争取修一条铁路，把云州和幽州连结起来。”
“修路？”
蔡京傻了，“王爷，这恐怕不是小钱吧？朝廷能出多少？卑职怕云州承担不起？”
王宁安不高兴了，这个蔡京怎么瞻前顾后的，一点没有奸臣的干脆劲儿，要知道你这么优柔寡断，老子就换人了！
他耐着性子，教训道：“这一次朝廷追回了那么多牧场和矿藏，尤其是煤矿，你要发动人员，尤其是那些俘虏，去挖煤……还有，这些土地牧场，可以分给普通的汉人百姓，但是需要他们出钱赎买，这样你就有了修路的启动资金，同时，要以平叛的名义，去捉拿蛮夷，还有其他一切能充作劳力的人，用他们修路。”
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