直以来都非常的贫穷，但又不是最为关键的战略要地，这样一来可以更能凸显出选举制的效果，又能避免万一出现失误，造成巨大的伤害。
除了在东京东路安排的一个份额外，微臣在黄河以北，燕云以南安排了三个地点，盖因当初金兵南下时，这片地区的百姓全部迁往了东京东路，如今正是百废待兴，每个州县都得从头来过，这无疑是一个试验的最佳时机，因为这能很好的看出旧的任命制和新的选举制差别在哪里，各自的利与弊，因为大家都处在一个非常公平的环境下。
微臣还在燕云地区安排了三个地点，这是因为燕云地区的百姓虽然已经归顺我大宋，但是微臣以为他们心里还没有真正的将自己看成大宋子民，这一时半会难以转变过来，不过这也是人之常情，但是朝廷应该帮助他们，选举制其中一个关键要点，就是增加百姓与官的联系，官就代表朝廷，一旦燕云地区的百姓都全身心的投入到选举制来，那么既能够借此替朝廷做宣传，还能增强朝廷在他们心中的地位。”
赵楷和一群大臣听得是频频点头，选举制的关键在于民官的互动，官就代表着朝廷，换而言之，就是百姓和朝廷的互动，这是非常有必要的。
赵楷笑道：“朕若没有记错的话，剩余的三个地点在晋州汾州和渭州境内，这三个地点，你又是出于何种考虑。”
“这完全是出于军队和官府百姓三者之间的关系。”白浅诺道：“在这三个地方都屯有军队，但又非战略要地，这些军队都是我大宋最能征善战的西军，而西军又是我大宋调动最频繁的军队，每一次军队的调动，就难免会劳民伤财，而且当地百姓还得帮助军队建造防御措施，导致这三个地方的百姓非常贫穷，但是这错不能归咎于军方，那么当地官府就应该承当更多的责任，微臣是想借这选举制，集思广益，希望能够找出一条新路来，帮助这些地方的百姓致富，同时又能够更多的帮助军队，这也是对选举制一个非常好的考验。”
“原来如此。”赵楷扫视群臣一眼，道：
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