赵楷道:“你说的规则就是增田税?”
秦桧道:“正是,这增田税虽然已经渐渐在我国推行开来,但是由于当初朝中始终有反对的势力,故此,推行的不够彻底,而且当初的增田税也不够完善,还存在的许多漏洞,但是微臣以为,这增田税将大有可为。”
赵楷点了下头,道:“那你快详细道来。”
“微臣遵命。”
秦桧道:“关于增田税,简单来说,就是地税随着土地的增长,而成倍递增,如果按以往的算法,一亩地的税收是十文钱,那么十亩地就是一百文钱,但是采用增田税的话,那么十亩地的地税可能会是一贯,甚至十贯钱,在这种税制之下,地主在兼并或者买卖土地的时候,就会更加慎重的考虑清楚,当他们手中的土地达到一定的数量时,再多的土地对他们而言,就成为了毒药,因为成倍递增的税收,会让他们入不敷出。
朝廷可以将增田税作为平衡地主和农民的主要手段,土地越多就意味着税收越多,钱还是流入了朝廷手中,而朝廷可以拿着这一部分多出来的钱,去弥补农民的损失,以求达到两边平衡。
另外,微臣建议在增田税当中,添加两个新内容,其一,就是应该将田和屋分开来规划,因为如果将增田税用于屋地上,这会阻碍新法,在新法的规划当中,将会采用大量的非耕地,打造成工业区商业区,在这方面,朝廷应当多多鼓励商人利用这些荒芜的土地,故此,当放宽地税,而且如果某一个地主虽然握有大量的土地,但其中只有少部分的耕地,多半都是沙地的话,不能产生利益,增田税对这种人也不公平。
其二,就是关于朝廷近来收回的土地,微臣建议当将这些土地租借给附近居住没有土地农民,但是对于这些归朝廷所有的土地,若是采用增田税的话,那对于双方都不公平,因为朝廷就是地主。所以,微臣想了一套新的税制,以前我们都是按亩数来抽税,也就是一亩地必须得少缴多少粮食上来,如此一来,如果碰到天灾,百姓将会面临双重打击
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