都去打仗，谁来耕田？而我们的粮饷更不足应付庞大的开支。人民不会管你是谁，只要你能保得他们安居乐业，丰衣足食，便肯甘心为你卖命，其它甚么都是多余。"
任媚媚动容道："想不到少帅有这么高瞻远瞩的治国大计，我们定会依少帅旨意办事。"
寇仲微笑道："我这些道理，读过历史的人都知得，但实行起来却并不容易，且很易受到客观的形势影响。所以我须拟定大方向的策略，首先就是如何巩固根基的问题，这事可由宣总管细述。"
宣永于是把商量好先取下邳和骆马湖，再以城市包围东海郡的策略说出来。
任媚媚和陈家风听得精神为之一振。
寇仲道："对于军队的编制组织，你们是出色当行，但对政府架构的安排，你们心中有甚么理想的人选？"
三人你望我眼，均不知谁能当此重任。
寇仲胸有成竹道："那是非常繁重的一项任务，一个不好，会犯上指挥不灵、权力分配不均和冗员繁生的错失，幸好我心中已有人选，这个人叫虚行之，现到了飞马牧场去，我已派人召他回来。只要有他主持大局，我们可以无忧！"
宣永三人见他对每件事都是智珠在握的样儿，无不信心倍增。
寇仲道："第二个问题，就是如何促进经济和贸易，就算我们将来得到东海这海外贸易的重镇，仍需一支属于我们的，航海经验丰富的船队，才可发挥东海郡的作用。"
三人瞠目以对，当然不知如何去弄这么一支船队出来。
陈家风提议道："只要我们降低河道往来的税收，或可以鼓励多些船到我们的地盘来做生意。"
寇仲竖起拇指赞道："确是极好的提议！趁我们兵微将寡，开支不大的时刻，我们不但要降低买路钱，还要免去人民须付的
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