促使乔佑华尽快改编的原因还有一个，那就是过去的这段时间一来，约翰逊带领技工和民壮们，已经基本上把兵工厂的厂房和一些配套设施建设完毕了。
首批运来的生产机械设备也架设安装好了，就等再调来的那批设备到齐后，兵工厂就可以进入试产运营阶段了。
而乔佑华一直和比利拉维斯联系，得知近日不久，英国佬的船队就会抵达天津，那批继续的设备物资也随之赶到。
所以，是时候扩编部队，然后准备主动出击，接应物资到来了。
万虎和武以及胡灵儿他们早就都秘密离开根据地，北上天津，去筹划此次运输了。
临走前，乔佑华又给了他一百万大洋，当做筹建龙影卫的活动经费。
经过与郭梦，姜海东等人商量后，乔佑华决定，将部队正式改编为龙牙抗日纵队，三个主力营改编一律改编为团，每个团下辖三个步兵营，直属连排部队若干。
每个团兵力在两千人左右，算是乙种团的规模，基本兵力和武器配备与之前龙牙特遣团所差无几，唯一的差距就是没有团部直属的炮兵营。
团营军事主官方面，一律由原先的军官擢升一级担任，纵队直属部队，有，以原侦察连幸存官兵新组建一个骑兵营，兵员从各团优先抽调部分老兵，辅以新兵组成，兵员七百余人。
原警卫连也扩建为警卫营，以原先一百多幸存精锐老兵为基干，吸纳新兵九百人左右，总兵力达到了千人，算是一个丙种团的规模了。
原炮兵营一拆为二，一部分留下，补充新兵，组成新的纵队直属炮兵营，一部分则一分为三，融合原先各营的炮兵，正式组建各团直属炮兵连。
除此之外，还新组建了纵队直属通讯处，由柳如涵任处长，许玉儿任副处长，值得一提的是万虎的女儿万颖儿，也被乔佑华留下了担任副处长。
这个通讯处规模相当于连，与纵队直属骑兵营，警卫营，炮兵营属于同一级别。
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